Il tema del forum di quest’anno è “Estremo Oriente – 2030. Uniamo le forze per creare opportunità”. Allegato il video – traduzione di Russia New
Alla sessione plenaria hanno partecipato anche il vicepresidente della Repubblica popolare cinese, Han Zheng e il primo ministro della Malesia, Anwar Ibrahim. La discussione è stata moderata da Alexandra Suvorova, vicedirettore capo del canale televisivo Rossiya-24.
Ecco l’introduzione di Svorova e l’intervento del presidente Putin:
Alexandra Suvorova: Buon pomeriggio!
Sono lieta di darvi il benvenuto alla sessione plenaria dell’Eastern Economic Forum. Quest’anno il tema è: “Estremo Oriente – 2030. Uniamo le forze, creando opportunità”.
Vladimir Vladimirovich, lei ha ripetutamente affermato che la priorità per l’intero XXI secolo è lo sviluppo dell’Estremo Oriente. Cosa è già stato fatto? Cos’altro verrà? In che modo la Russia oggi costruisce l’interazione con i suoi colleghi della regione Asia-Pacifico e con le associazioni regionali?
Cercheremo le risposte e, ne sono sicuro, le troveremo insieme durante la discussione, ma prima la parola, Vladimir Vladimirovich, spetta a te. Per favore, vieni sul podio.
Vladimir Putin: Caro signor Anwar Ibrahim! Caro signor Han Zheng! Signore e signori! Amici!
Do il benvenuto a tutti i partecipanti e agli ospiti del nono Forum economico orientale.
La Russia, a Vladivostok, accoglie tradizionalmente all’inizio di settembre rappresentanti del mondo imprenditoriale, tecnologico e scientifico, capi di aziende leader, autorità governative, specialisti, esperti, imprenditori che mostrano interesse per l’Estremo Oriente russo, per quelle opportunità di creazione davvero illimitate e reciprocamente vantaggiose partenariato che questa regione unica del nostro Paese apre.
Come sapete, abbiamo individuato nello sviluppo dell’Estremo Oriente – e la nostra presentatrice Alexandra lo ha appena detto – è una priorità nazionale per l’intero 21° secolo. L’importanza e la correttezza di questa decisione sono state confermate dalla vita stessa, dalle sfide che abbiamo affrontato di recente e da quelle tendenze oggettive, e questa è la cosa più importante, che stanno guadagnando forza nell’economia globale, quando i principali collegamenti commerciali, il commercio rotte e, in generale, l’intero vettore dello sviluppo viene riorientato maggiormente verso l’Est e il Sud del mondo.
Le nostre regioni dell’Estremo Oriente forniscono un accesso diretto a questi mercati in crescita e promettenti e ci consentono di superare le barriere che alcune élite occidentali stanno cercando di imporre al mondo intero. E, soprattutto, come ho già detto, il nostro Estremo Oriente è un enorme spazio per la manifestazione di iniziative imprenditoriali, per il lancio di progetti complessi e la formazione di intere nuove industrie.
Infatti, oggi l’Estremo Oriente, senza alcuna esagerazione, è diventato il fattore più importante per rafforzare la posizione della Russia nel mondo, il nostro fiore all’occhiello nella nuova realtà economica globale. E il futuro del nostro intero Paese dipende in gran parte da come si svilupperà l’Estremo Oriente.
Al tema “l’immagine del futuro” sono dedicati circa un centinaio di eventi, panel e tavole rotonde dell’attuale Eastern Economic Forum. In generale, agli eventi del forum prendono parte rappresentanti di oltre 75 paesi e territori.
È molto importante che queste discussioni siano accompagnate da un dialogo imprenditoriale concreto e portino a decisioni di investimento e accordi commerciali specifici. Vorrei sottolineare che solo negli ultimi tre forum sono stati firmati più di mille accordi per un totale di oltre dieci trilioni e mezzo di rubli.
In breve, l’Eastern Economic Forum è giustamente diventato una piattaforma riconosciuta per stabilire forti contatti commerciali e discutere questioni strategiche nello sviluppo dell’Estremo Oriente russo e dell’intera regione Asia-Pacifico.
Durante il mio intervento vi parlerò di alcuni ulteriori passi in questa direzione, delle nostre proposte ai partner stranieri per rafforzare gli investimenti, il commercio, la produzione e la cooperazione tecnologica nella regione Asia-Pacifico e, naturalmente, dei risultati e dei piani pianificati nell’economia, nelle infrastrutture e nella sfera sociale dell’Estremo Oriente, in materia di miglioramento della qualità della vita dei nostri cittadini, residenti in questa regione.
Permettetemi di ricordarvi che nel 2013 è stato lanciato un programma strategico e un sistema di gestione fondamentalmente nuovi per lo sviluppo integrato dell’Estremo Oriente. Questo approccio si è dimostrato efficace. In dieci anni, più di tremila e mezzo progetti industriali, infrastrutturali, tecnologici ed educativi sono stati lanciati o sono in preparazione per il lancio nella regione. Il tasso di crescita degli investimenti in capitale fisso in Estremo Oriente è aumentato in dieci anni ed è tre volte superiore alla media russa.
Anche i risultati di questi investimenti sono chiari. Sono operative circa un migliaio di nuove imprese. Sono stati creati più di 140mila posti di lavoro. La dinamica della produzione industriale nella regione dal 2013 ha superato il tasso nazionale del 25%.
Ricordo che attualmente in Estremo Oriente ci sono 16 territori prioritari di sviluppo e il porto franco di Vladivostok. Nelle Isole Curili è stato varato un regime preferenziale. Sull’isola Russky, dove si svolge il nostro incontro, è stata creata una regione amministrativa speciale. A proposito, quest’area ha già assicurato la restituzione alla Russia di beni per un valore di oltre cinquemila miliardi e mezzo di rubli provenienti da offshore e giurisdizioni straniere. Ad oggi, più di un centinaio di aziende ne sono diventate residenti.
Continueremo sicuramente ad andare avanti, miglioreremo costantemente il clima imprenditoriale in Russia nel suo insieme e in Estremo Oriente, compreso l’utilizzo di approcci nuovi ed efficaci all’interazione con gli investitori stranieri in questa regione.
Così, all’ultimo Forum Economico dell’Est, è stata annunciata la creazione di territori internazionali di sviluppo avanzato in Estremo Oriente. Devono offrire condizioni competitive a livello globale per gli investitori stranieri, principalmente, ovviamente, da paesi amici.
Si prevede che la prima ASEZ internazionale verrà creata qui, nel territorio di Primorsky. I nostri partner cinesi mostrano grande interesse, così come la Repubblica di Bielorussia, con la cui partecipazione a Primorye potrebbe sorgere un nuovo porto in acque profonde. Chiedo alla Duma di Stato e al governo di accelerare i lavori sul disegno di legge necessario per l’avvio delle aree di sviluppo prioritarie a livello internazionale.
Un ulteriore fattore per espandere il lavoro con partner stranieri dovrebbe essere un’altra decisione normativa, vale a dire: dal 1 settembre di quest’anno, la nostra legislazione prevede la possibilità di utilizzare standard stranieri nella progettazione e nella costruzione. Naturalmente, stiamo parlando degli standard di quei paesi in cui i requisiti di qualità, affidabilità e sicurezza delle strutture di capitale non sono inferiori ai nostri. Spero che questo approccio trovi la sua applicazione, anche nelle aree di sviluppo prioritarie a livello internazionale dell’Estremo Oriente.
Un buon esempio di cooperazione con partner stranieri, grandi investimenti nell’edilizia e creazione di posti di lavoro dovrebbe essere lo sviluppo dell’isola Bolshoy Ussuriysky nel territorio di Khabarovsk. Stiamo parlando di creare qui grandi complessi logistici, posti di blocco oltre il confine di stato e di espandere la rete stradale.
Nel maggio di quest’anno, nell’ambito di una visita di Stato nella Repubblica popolare cinese, abbiamo concordato con i nostri colleghi cinesi di lavorare insieme su questo progetto. Sono sicuro che darà un impulso positivo e potente allo sviluppo di Khabarovsk e dell’intera regione. Chiedo al governo di risolvere tutte le questioni organizzative e finanziarie per iniziare ad attuare questo piano l’anno prossimo, nel 2025.
Naturalmente, una delle questioni chiave per l’avvio di iniziative imprenditoriali nell’industria manifatturiera, nella costruzione di alloggi e nell’ammodernamento della rete di trasporti – in tutti i settori e settori, è la fornitura di elettricità.
Cresce il consumo energetico in Estremo Oriente. Oggi si tratta di 69 miliardi di kilowattora all’anno, ed entro la fine del decennio si prevede che raggiungerà i 96 miliardi. Allo stesso tempo, già ora alcune regioni, insediamenti e grandi investitori dell’Estremo Oriente si trovano ad affrontare la carenza di elettricità e sono costretti ad attendere la messa in servizio di nuove centrali, motivo per cui la costruzione, gli impianti industriali e le infrastrutture vengono frenati.
Ho già incaricato il governo, insieme alle nostre grandi aziende energetiche e agli ambienti economici, di preparare un programma a lungo termine per lo sviluppo delle capacità energetiche in Estremo Oriente e di fornire meccanismi di finanziamento dei progetti per questo.
Nell’ambito di questo programma è necessario eliminare la prevista penuria di elettricità nell’Estremo Oriente, soprattutto attraverso la messa in funzione di nuovi impianti di produzione, ad esempio, come la centrale idroelettrica Nizhne-Zeyskaya nella regione dell’Amur, che non solo fornirà elettricità alla regione stessa e alla linea ferroviaria orientale, ma aiuterà anche a proteggere i territori e gli insediamenti dalle inondazioni. Vi chiedo anche di pensare alla costruzione di centrali nucleari in Estremo Oriente. Ieri ne abbiamo parlato anche con i nostri colleghi.
Vorrei sottolinearlo: il piano per lo sviluppo dell’industria dell’energia elettrica deve tenere conto sia delle esigenze attuali e future delle imprese e dei cittadini, sia dei compiti a lungo termine che devono affrontare le nostre entità costituenti della Federazione, le città e i paesi.
Ciò vale pienamente per il rafforzamento delle capacità di trasporto e logistica dell’Estremo Oriente e dell’intero Paese. Il progetto più importante e più grande qui è ovviamente l’ampliamento della linea ferroviaria dell’Est.
Negli ultimi dieci anni sono stati costruiti più di duemila chilometri di binari e modernizzati più di cinquemila chilometri di binari sulla Ferrovia Transiberiana e sulla BAM. Furono eretti e ricostruiti più di cento ponti e tunnel, compresi quelli sui fiumi Lena, Bureya e Selenga. Entro la fine di quest’anno la capacità di carico della linea ferroviaria dell’Est dovrebbe aumentare fino a 180 milioni di tonnellate.
Quest’anno abbiamo lanciato la successiva, terza fase dello sviluppo di questa importante arteria di trasporto. I lavori sono in corso e sono stati ampliati.
Vorrei sottolineare: è necessario non solo “espandere” tratti stretti di autostrade, ma anche mettere in funzione più di trecento strutture, compresi i backup per i tunnel Severomuysky, Kuznetsovsky e Kodarsky, nonché un ponte sull’Amur – un molto compito più ambizioso. Ad esempio, lungo l’intera lunghezza della BAM dovranno essere posati secondi binari continui. Allo stesso tempo, dobbiamo pensare al futuro adesso. Credo che dobbiamo rendere la BAM non solo completamente a doppio binario, ma anche elettrificare questa linea principale.
Nei prossimi otto anni nel campo di allenamento dell’Est verranno posati 3.100 chilometri di binari ferroviari. Per fare un confronto: la stessa somma è stata versata durante la prima e la seconda fase dell’ampliamento della BAM e della Transsib complessivamente, e la stessa somma durante la costruzione della BAM, dal 1974 al 1984.
In una parola, oggi stiamo realizzando un progetto di dimensioni più grandi del più grande progetto di investimento infrastrutturale dell’Unione Sovietica, realizzato da tutte le repubbliche dell’URSS, e con enormi sforzi.
Come la Ferrovia Transiberiana, il nuovo corridoio di trasporto stradale da San Pietroburgo a Vladivostok dovrebbe diventare un’arteria continentale.
Inoltre, non si tratta solo di aumentare il volume del trasporto merci e di migliorare la qualità del trasporto stradale. Con la costruzione del corridoio si svilupperà anche il turismo interno: l’intero percorso attraversa decine di regioni della Federazione Russa.
Il corridoio viene sviluppato in più fasi. Lo scorso dicembre è stata aperta una moderna autostrada tra Mosca e Kazan. Alla fine di quest’anno dovrebbe raggiungere Ekaterinburg e poi Tyumen. Verranno costruite anche le tangenziali di Omsk, Novosibirsk, Kemerovo e Kansk.
In futuro, quando la strada moderna raggiungerà Vladivostok, il corridoio di trasporto stradale ammonterà a più di 10mila chilometri, compresi gli approcci ai posti di blocco attraverso il confine di stato russo.
A questo proposito vorrei ricordarvi il compito fissato nel discorso all’Assemblea federale, vale a dire: ridurre le code alla frontiera e ridurre il tempo di ispezione tipico di un camion. Non dovrebbe superare i dieci minuti.
Già nel 2026 dovremo raggiungere questo risultato nei primi cinque valichi di frontiera dell’Estremo Oriente. A proposito, ai passaggi a livello sono già state raggiunte buone dinamiche in termini di velocità di lavorazione delle merci alla frontiera.
Vorrei sottolinearlo: è stato svolto un lavoro davvero eccezionale sia nel sito di prova ferroviario orientale che in tutte le principali strutture stradali della Russia. Coinvolge specialisti, ingegneri e designer provenienti da molte regioni del nostro Paese. Con il loro intenso lavoro e un approccio responsabile al business, dimostrano che la Russia può ed è pronta a costruire rapidamente, in grandi quantità e con alta qualità, per realizzare progetti infrastrutturali e di trasporto su scala nazionale e, nel vero senso della parola, globale .
Tra questi progetti c’è lo sviluppo della rotta del Mare del Nord come rotta logistica internazionale. Negli ultimi dieci anni, il suo flusso di merci è aumentato di quasi un ordine di grandezza: se nel 2014 lungo la rotta del Mare del Nord venivano trasportate solo quattro milioni di tonnellate di merci, l’anno scorso erano già più di 36 milioni di tonnellate. Questo è cinque volte superiore al record dell’era sovietica.
Continueremo ad aumentare il flusso di merci, anche attraverso lo sviluppo attivo dei giacimenti artici, reindirizzando le merci da ovest a est e aumentando il transito.
È stato lanciato un piano di sviluppo su larga scala per la rotta del Mare del Nord. Stiamo costruendo rompighiaccio, sviluppando una costellazione di satelliti, rafforzando le infrastrutture costiere e una rete di centri di soccorso d’emergenza. Per poter aprire, per così dire, nuove rotte logistiche, due anni fa sono stati lanciati voli costieri lungo la rotta del Mare del Nord. Oggi questo schema comprende 14 porti nel Nord-Ovest, nell’Artico e nell’Estremo Oriente.
Vorrei sottolineare che alla fine dello scorso anno la capacità dei porti russi lungo la rotta del Mare del Nord ha superato i 40 milioni di tonnellate. Naturalmente crediamo che questo sia solo l’inizio. Continueremo ad aumentare le loro capacità, a modernizzare il trasbordo merci e ad espandere gli approcci ferroviari a breve e lunga percorrenza. Ciò consentirà, tra le altre cose, di aumentare la capacità dell’hub di trasporto di Murmansk a 100 milioni di tonnellate e, in futuro, ovviamente, anche di più.
Vorrei sottolineare che anche i nostri partner nell’integrazione eurasiatica sono interessati allo sviluppo dell’hub dei trasporti di Murmansk. Pertanto, i colleghi bielorussi, che ho già citato, stanno valutando in modo sostanziale le prospettive di sviluppo delle infrastrutture portuali e dei loro terminal nella penisola di Kola. E noi, ovviamente, invitiamo altri paesi a lavorare a questo progetto. So che c’è interesse per questo lavoro.
Aggiungerò che tutte le principali iniziative di trasporto e logistica in Russia vengono implementate con il coinvolgimento di soluzioni ingegneristiche avanzate, digitali e rispettose dell’ambiente, che garantiscono una domanda aggiuntiva per i prodotti delle imprese nazionali di ingegneria e metallurgia, per i servizi di costruzione e altre industrie, scienza e affari high-tech.
È esattamente così che – sulla base degli approcci più moderni, tenendo conto delle capacità tecnologiche, economiche ed educative qualitativamente aumentate dell’intero paese – è necessario risolvere i problemi dello sviluppo strategico dell’Estremo Oriente, compreso l’ulteriore sviluppo del un’industria così forte e fondamentale della regione come l’utilizzo del sottosuolo.
Oggi, tutti i minerali russi di tungsteno, stagno, fluorite e boro, l’80% dei diamanti e dell’uranio, oltre il 70% dell’argento, il 60% dell’oro del paese vengono estratti in Estremo Oriente. Allo stesso tempo, nei principali centri di produzione, tra cui Yakutia e Chukotka, le riserve sono state sviluppate per molto tempo e sono oggettivamente limitate, e la domanda di minerali sta crescendo, non solo per l’esportazione, ma anche nel nostro mercato interno.
Dobbiamo garantire la sovranità del Paese sulle risorse, creare una base stabile per la fornitura ininterrotta dell’economia nazionale, delle nostre regioni, città e paesi con materie prime e combustibili a prezzi accessibili e creare le basi per la produzione di nuovi materiali e fonti energetiche. Inoltre, come ho già detto, ciò deve essere fatto utilizzando tecnologie nazionali più efficienti e sviluppi scientifici nel campo dell’ecologia e della gestione ambientale.
Nel nostro forum dell’anno scorso è stato dato ordine al governo di elaborare programmi separati per lo studio del sottosuolo dell’Estremo Oriente e della Siberia e di includerli nel progetto federale “Geologia: rinascita di una leggenda”.
Questi programmi sono pronti. Secondo le stime, ogni rublo dei fondi pubblici investiti nell’esplorazione geologica attirerà almeno 10 miliardi di rubli di investimenti privati. Ma la cosa più importante: i fondi investiti verranno sicuramente ripagati: verranno recuperati, forniranno un rendimento potente, un effetto globale lungo l’intera catena di produzione. Ma è necessario svolgere questo lavoro in modo tempestivo, comprendendo l’orizzonte di pianificazione degli investimenti.
Chiedo al governo di includere nel progetto di bilancio federale per i prossimi tre anni i finanziamenti per questi programmi nella misura necessaria per raggiungere i loro obiettivi.
Ripeto, l’Estremo Oriente ha il potenziale per un multiplo aumento delle conoscenze geologiche, compresa la ricerca e l’estrazione di materie prime ad alta tecnologia: titanio, litio, niobio, metalli delle terre rare, che sono necessari nell’economia del futuro. E la cosa principale è che abbiamo tutto questo.
Il potenziale di queste industrie per la crescita delle regioni dell’Estremo Oriente, creando posti di lavoro, aumentando la disponibilità di vari servizi e servizi, rafforzando le comunicazioni e la logistica è enorme.
Sosterremo lo sviluppo di industrie creative avanzate, infrastrutture per l’economia dei big data e intelligenza artificiale in Estremo Oriente, compresa l’organizzazione di una zona per testare veicoli aerei senza pilota per scopi civili.
Per sfruttare appieno i benefici del progresso tecnologico, continueremo a sviluppare il potenziale scientifico ed educativo dell’Estremo Oriente. La regione ha già iniziato a realizzare nuovi progetti di campus universitari a Yuzhno-Sakhalinsk e Khabarovsk, ma per l’Estremo Oriente questo ovviamente non è sufficiente.
Propongo di avviare i lavori su molti altri progetti, vale a dire la costruzione di nuovi campus a Ulan-Ude, Petropavlovsk-Kamchatsky e Chita. Stiamo anche realizzando la costruzione della seconda fase del campus dell’Università Federale dell’Estremo Oriente qui a Vladivostok. In tali centri verranno create tutte le condizioni per lo studio, il lavoro e l’alloggio per gli studenti e verranno aperte piattaforme per l’imprenditoria giovanile e business club.
Svilupperemo anche le università nell’Artico. Oltre al progetto del campus già avviato ad Arkhangelsk, lo stesso progetto verrà aggiunto a Murmansk.
Nei campus opereranno anche scuole di ingegneria avanzata. Due di queste scuole, a Sakhalin e Vladivostok, sono già state create. Il loro compito non è solo quello di formare specialisti dell’industria e dell’agricoltura, dei trasporti e dei servizi, per l’uso dell’intelligenza artificiale, ma anche di offrire soluzioni originali per l’implementazione seriale nel sistema gestionale, nella sfera sociale e nei settori della economia.
Il centro scientifico e tecnico dell’azienda RusHydro opera con successo sull’isola Russky da due anni. È specializzato in sviluppi innovativi nel settore energetico globale. Sono già utilizzati attivamente nel programma di riqualificazione tecnica del complesso energetico dell’Estremo Oriente.
Inoltre, con la partecipazione delle nostre aziende leader, sull’Isola Russky verrà creato un altro grande centro scientifico e tecnologico innovativo, sulla base dell’Università Federale dell’Estremo Oriente. Il suo profilo riguarderà la ricerca e le soluzioni pratiche nel campo dell’ingegneria marina, della biotecnologia, della biomedicina e di altri settori promettenti.
Chiedo ai miei colleghi del governo e del territorio di Primorsky di utilizzare gli strumenti della concessione dell’Estremo Oriente per attuare il progetto, e anche di pensare a meccanismi per attirare scienziati da altri centri scientifici della Russia e da altri paesi in questo centro. Intendo programmi competitivi, motivazionali e pacchetti sociali per gli specialisti e i loro familiari.
Cari colleghi!
Comprendiamo che il successo nell’attuazione dei nostri piani qui in Estremo Oriente e in tutto il paese, in tutta la Russia, dipende principalmente dalle persone, dalle famiglie russe.
L’ho detto più di una volta: non possiamo lasciarci guidare dalla vecchia logica, quando prima ci sono nuovi stabilimenti e fabbriche, e solo poi si pensa a chi lavora nelle imprese. Tale logica non solo è ingiusta, ma semplicemente non funziona nell’economia moderna, nell’economia del futuro, che è costruita – letteralmente costruita – attorno agli esseri umani.
Ecco perché, insieme ai nuovi piani economici in Estremo Oriente, abbiamo lanciato importanti iniziative sociali e lanciato un meccanismo unico di sussidi. Con il suo aiuto si costruiscono e ricostruiscono scuole e asili nido, cliniche e ospedali, complessi sportivi, si migliora l’ambiente urbano e si aggiornano le infrastrutture. Ad oggi sono già state realizzate quasi duemila strutture sociali e infrastrutturali.
La sovvenzione unica è diventata una potente leva finanziaria per il meccanismo delle concessioni dell’Estremo Oriente. Il suo compito è attrarre investimenti privati in progetti sociali. Le imprese hanno già pianificato di investire più di 120 miliardi di rubli per questi scopi. Sono 36 le iniziative di questo tipo in fase di realizzazione. Il lavoro è già in corso.
Ad esempio, qui a Primorye è in costruzione una stazione sciistica aperta tutto l’anno, a Ulan-Ude – un museo e teatro nazionale, un nuovo centro pubblico apparirà a Petropavlovsk-Kamchatsky e un museo d’arte a Khabarovsk. Nuovi complessi sportivi sono in costruzione a Magadan e Chita. Lì, a Chita e Birobidzhan, l’illuminazione cittadina viene completamente modernizzata. Naturalmente continueremo a sostenere il lavoro della concessione dell’Estremo Oriente, adattandolo alle esigenze dei cittadini e alle opportunità commerciali.
Cosa voglio sottolineare separatamente? Oggi, nell’ambito dei partenariati pubblico-privato, si stanno costruendo scuole, aeroporti, ponti, autostrade in tutto il paese e si sta aggiornando il trasporto urbano. Tuttavia, il volume di tali progetti è ancora relativamente piccolo: meno del 3% del PIL, ovvero 4,4 trilioni di rubli.
Per sviluppare più intensamente questo settore, è necessario migliorare la legislazione pertinente, nonché il meccanismo stesso dei partenariati pubblico-privato, per garantire che i rischi per tutte le parti interessate, sia autorità governative che imprese, siano trasparenti e distribuiti equamente, anche nella realizzazione di progetti di rilevanza pubblica.
Tenendo conto dell’esperienza esistente e della pratica consolidata sui progetti di sovranità tecnologica, propongo che la società di sviluppo “VEB.RF” agisca come uno dei partecipanti obbligatori nei progetti di partenariato pubblico-privato, in modo che la società controlli il sistema di distribuzione del rischio e confermi la benefici del progetto sia per lo Stato che per le imprese, – ne abbiamo parlato io e Igor Ivanovich [Shuvalov], e la società è pronta per questo, – allo stesso tempo, proprio come nella Project Finance Factory, stimolerebbe l’attrazione degli investimenti privati.
Chiedo al Governo, insieme alla VEB, di determinare i parametri specifici e la portata delle operazioni nell’ambito dei partenariati pubblico-privato, che dovranno essere realizzate, come ho già detto, con la partecipazione obbligatoria della VEB.
Prossimo. È molto importante che gli investimenti privati siano attratti tenendo conto dei piani a lungo termine per lo sviluppo delle industrie e dei territori, nonché dei nostri insediamenti: città e paesi. È per il loro sviluppo globale che stiamo promuovendo attivamente uno strumento fondamentalmente nuovo per migliorare la qualità della vita delle persone: i cosiddetti piani generali. Molte persone lo sanno, almeno i nostri colleghi russi.
Sono già stati approvati per 22 centri amministrativi e agglomerati urbani dell’Estremo Oriente, dove più di tre milioni di persone. In particolare, tale documento è stato preparato per la città satellite di Vladivostok. Questo piano generale unirà l’intero agglomerato in un’unica logica di sviluppo: Vladivostok, Artyom e il distretto di Nadezhdinsky. La sua attuazione dovrà iniziare l’anno prossimo, nel 2025.
Quali sono le specificità, il significato e il nuovo approccio nei master plan? Per fare questo è necessario guardare: cosa è successo prima a livello locale? I servizi economici e di pianificazione urbana hanno interagito scarsamente. L’economia e gli affari spesso si sviluppavano da soli; edilizia, alloggi, servizi comunali e infrastrutture sociali – separatamente, da soli. Il risultato sono state soluzioni sbilanciate e spazi urbani squilibrati.
Ora la regione e l’amministrazione locale hanno tenuto una serie di colloqui con residenti e imprese, individuato le aree problematiche, individuato il potenziale in tutte le aree di sviluppo delle loro città e sviluppato un modello individuale a lungo termine per ciascuna città.
Per la prima volta, infatti, sono stati riuniti in un unico documento i concetti di sviluppo socioeconomico e territoriale con la messa in servizio dei trasporti, degli alloggi e dei servizi comunali, dell’energia e di altre infrastrutture. E lo ripeto: il compito integrato qui è migliorare la qualità della vita delle persone. Questo è l’obiettivo.
La maggior parte delle attività dei piani generali dell’Estremo Oriente sono in fase di progettazione, ma possiamo già dire: entro la fine di quest’anno verranno commissionati 70 oggetti. E in futuro, il ritmo di attuazione dei piani generali dovrebbe aumentare.
Per evidenziare i soggetti della Federazione e i dipartimenti che si stanno muovendo più attivamente in questo lavoro, il Ministero per lo Sviluppo dell’Estremo Oriente [e dell’Artico] ha stilato una classifica speciale. I leader nell’attuazione dei piani generali sono ora le regioni di Sakhalin e Magadan, la Repubblica di Buriazia, nonché i territori di Kamchatka e Khabarovsk. Ringrazio i miei colleghi per lo slancio che abbiamo acquisito e vi chiedo di continuare ad accrescerlo in futuro.
Allo stesso tempo, vorrei sottolineare che ogni anno monitoreremo le dinamiche dei piani generali dell’Estremo Oriente, riconosceremo i migliori team regionali e dipartimenti federali, in modo che i nostri restanti colleghi prendano esempio da loro e adottino le migliori pratiche.
Vorrei aggiungere che abbiamo deciso l’importo aggiuntivo dei prestiti di bilancio per l’attuazione dei piani generali approvati dal governo. Per questi scopi sono già stati stanziati 30 miliardi di rubli; lo sottolineo inoltre. Propongo che dal limite approvato di tali prestiti per il periodo dal 2025 al 2030, stanziamo intenzionalmente 100 miliardi di rubli per l’attuazione dei progetti del piano generale per le nostre città dell’Estremo Oriente e dell’Artico, cioè in eccesso rispetto ai limiti che le regioni può ricevere secondo la distribuzione standard.
L’attuazione dei piani di sviluppo urbano non dovrebbe essere dimenticata quando si formulano nuovi progetti nazionali, i cui lavori sono ormai nella fase finale. Inoltre, è necessario stanziare fondi per lo sviluppo delle città dell’Estremo Oriente in sezioni separate, principalmente nell’ambito di progetti nazionali come “Infrastrutture per la vita“, “Sistema di trasporto efficiente“, “Famiglia“, “Vita lunga e attiva” , così come “Giovani” e bambini.”
Cos’altro è importante qui? La metà dei costi dei piani generali per le città dell’Estremo Oriente provengono da fonti fuori bilancio, cioè investimenti da parte di imprese, imprese che formano città pronte a costruire cliniche e asili nido, centri sportivi, strade, ammodernamento delle reti di servizi pubblici, ripristino culturale monumenti e così via.
Come ho già detto, sosterremo sicuramente tali investimenti aziendali. Sono fiducioso che con l’aumento del ritmo di trasformazione nelle città, la loro quota aumenterà sicuramente, anche da parte dei partner strategici, ovvero le grandi imprese che, nell’ambito dei loro programmi sociali, sono attivamente coinvolte nel rinnovamento delle città in cui sviluppano la propria attività. I loro risultati, capacità ed esperienza devono essere utilizzati anche per attuare i piani generali.
Pertanto, i partner strategici possono finanziare interamente la creazione di un’infrastruttura sociale in una città, paese o territorio in cui vengono attuati i loro progetti di investimento e, dopo aver trasferito tale struttura sociale a un comune o regione, ricevere un compenso sotto forma di tasse, benefici e altre preferenze. Chiedo al governo di determinare i parametri di tale meccanismo.
Vorrei sottolinearlo: l’esperienza dell’Estremo Oriente diventerà la base per ampliare la pratica dei piani generali. Come osservato nel Discorso all’Assemblea Federale, entro il 2030 tali documenti strategici saranno preparati per 200 insediamenti in Russia, ovvero, aumenteremo: 22 insediamenti oggi in Estremo Oriente, 200 in tutto il paese, comprese le città principali che contribuiscono alla rafforzare la sovranità tecnologica della Russia.
Prossimo. Un ambiente urbano confortevole e infrastrutture sociali su larga scala sono parte integrante del moderno sviluppo residenziale integrato. Gli investitori dell’Estremo Oriente che realizzano tali progetti hanno diritto a benefici dalle aree di sviluppo prioritarie nell’ambito dello strumento per il quartiere dell’Estremo Oriente. Attualmente è in fase di sperimentazione in sette regioni. Con il suo aiuto si prevede di costruire
Ci saranno un milione e 800mila metri quadrati di abitazioni, dove vivranno quasi 70mila persone.
In generale, vorrei sottolineare che negli ultimi cinque anni il volume delle abitazioni costruite ogni anno in Estremo Oriente è quasi raddoppiato: questo è un buon indicatore. Entro la fine di quest’anno si prevede che verranno commissionati 5 milioni e 600 mila metri quadrati.
Un ruolo importante, si potrebbe dire decisivo, qui è stato svolto dal mutuo dell’Estremo Oriente. Come sapete, l’abbiamo esteso ai partecipanti all’operazione militare speciale. Inoltre, un prestito al minimo storico del 2% annuo può essere utilizzato da giovani famiglie i cui genitori non hanno compiuto 36 anni e, inoltre, dai destinatari dell ‘”ettaro dell’Estremo Oriente”, dai dipendenti del complesso militare-industriale imprese, insegnanti e medici. Nelle regioni artiche viene emessa la stessa ipoteca, alle stesse condizioni.
Abbiamo già esteso questi programmi fino alla fine del 2030. So che nel governo si è discusso delle condizioni di un simile mutuo per il futuro. Propongo di porre fine a tutto questo: mantenere invariato il tasso sui mutui dell’Estremo Oriente e dell’Artico, ossia al 2% annuo.
Aggiungerò che dallo scorso anno nel territorio di Primorsky, le famiglie in cui è nato un terzo figlio hanno il diritto di ricevere un pagamento maggiorato per ripagare il mutuo ipotecario – non 450mila rubli, come in tutto il paese, ma un milione di rubli.
Abbiamo concordato che un importo simile, cioè un milione di rubli, venga introdotto per le famiglie numerose in tutte le regioni dell’Estremo Oriente dove il tasso di natalità è inferiore alla media del distretto federale. Chiedo ai miei colleghi di accelerare l’adozione dei regolamenti in modo che questa misura entri in vigore dal 1° luglio di quest’anno, cioè, sostanzialmente, con effetto retroattivo.
Separatamente, vorrei soffermarmi su questioni molto importanti per le famiglie, per i nostri cittadini che vivono, come si suol dire, lontano dalla “terraferma” – in piccole città e paesi difficili da raggiungere dell’Estremo Oriente e dell’Artico.
Il nostro compito è garantire una fornitura regolare e ininterrotta a questi insediamenti, ridurre i tempi e i costi di consegna delle merci. L’anno scorso è stata adottata la legge sulla consegna nel nord. Ora è pianificato a livello centrale, a livello federale. La sua attuazione è coordinata a livello locale e regionale.
Il trasporto e la manutenzione del carico di supporto vitale hanno avuto la priorità nel trasporto. Possono essere stanziati prestiti di bilancio per l’acquisto e la consegna delle forniture del Nord. Verrà inoltre sviluppata la rete di trasporto e logistica di supporto per le consegne nel nord, comprese strade, stazioni ferroviarie, porti marittimi e fluviali e aeroporti.
Dal prossimo anno entrerà in funzione un unico operatore marittimo per le consegne nel Nord. Per ora, in modalità pilota, trasporterà merci a Chukotka. In futuro, espanderemo la geografia del suo lavoro alla Yakutia, al territorio della Kamchatka, alla regione di Arkhangelsk e al territorio di Krasnoyarsk.
Un argomento a parte riguarda l’assistenza medica ai cittadini che vivono in regioni, città e paesi difficili da raggiungere. Ci sono insediamenti in Estremo Oriente che possono essere raggiunti solo tramite ferrovia. Allo stesso tempo, non ci sono abbastanza specialisti per effettuare visite mediche, esami medici e fornire assistenza medica.
A partire da settembre di quest’anno, un centro mobile di consultazione e diagnosi inizierà ad operare in cinque regioni dell’Estremo Oriente della Federazione e dal prossimo anno in otto regioni. Infatti questo treno è una vera e propria clinica e farmacia moderna su ruote con attrezzature moderne e medici specializzati.
Potranno condurre una vasta gamma di ricerche, consultarsi con i colleghi dei principali centri scientifici russi, utilizzare le tecnologie dell’intelligenza artificiale per formulare un rapporto medico e, naturalmente, fornire assistenza professionale, il cui accesso è necessario per tutti i cittadini del paese, indipendentemente dal luogo di residenza.
A questo proposito vorrei ringraziare le Ferrovie Russe, tutti i medici, gli infermieri, i ferrovieri e gli altri specialisti che partecipano a questo nobile progetto così necessario per le persone. Chiedo al governo di aiutare l’azienda e di garantire il funzionamento ininterrotto di questo moderno centro medico e farmacia situato sul treno.
E ancora una cosa. Per rafforzare i legami tra città e paesi dell’Estremo Oriente, svilupperemo ulteriormente i servizi aerei locali. Come ho già detto, entro il 2030 il numero di passeggeri sui voli nazionali nella regione dovrebbe aumentare fino a raggiungere i quattro milioni all’anno. Ho già incaricato il Governo di approvare il relativo piano di misure e attività specifiche. La sua preparazione ha certamente richiesto molto tempo. Vi chiedo di prendere tempestivamente tutte le decisioni necessarie.
Naturalmente, una questione importante è la flotta aerea. Dobbiamo costruire i nostri aerei, affidabili, di alta qualità e nelle quantità di cui abbiamo bisogno. A questo proposito, vi chiedo di accelerare lo sviluppo della versione passeggeri dell’aereo multiuso leggero “Baikal”. Dobbiamo lanciare la sua produzione di massa nel prossimo futuro. Allo stesso tempo, vorrei attirare la vostra attenzione sul fatto che il costo e le caratteristiche tecniche degli aerei devono essere competitivi affinché il prezzo dei voli su di essi sia accessibile ai cittadini. E se in qualche modo
Se la situazione appare diversa, è necessario sovvenzionare.
Cari amici!
Negli ultimi anni, l’Estremo Oriente è diventato più attraente per i giovani, per i ragazzi che vogliono acquisire una professione interessante, nonché per gli specialisti qualificati che vogliono dimostrare se stessi, le proprie capacità e cimentarsi nell’attività prescelta.
Per otto anni consecutivi l’Estremo Oriente ha registrato un afflusso di giovani di età compresa tra i 20 e i 24 anni e le nostre misure di sostegno mirate hanno funzionato.
Pertanto, nell’ambito dei programmi “Zemstvo Teacher”, “Zemstvo Doctor” e “Zemstvo Paramedic”, i pagamenti una tantum sono stati raddoppiati: per insegnanti e medici che si trasferiscono per lavorare nei villaggi e nelle città dell’Estremo Oriente – fino a due milioni di rubli, per gli operatori sanitari di medio livello fino a un milione. Abbiamo già concordato di estendere questi programmi fino al 2030 e allo stesso tempo di mantenere il doppio rapporto di pagamento dell’Estremo Oriente.
Un’altra decisione riguarda il programma Zemstvo Cultural Worker. È progettato per sostenere i dipendenti di club rurali, case d’arte, biblioteche, scuole di musica, musei, cioè quelle persone che, in sostanza, preservano la nostra sovranità culturale, identità, i nostri valori tradizionali ed educano i giovani.
Chiedo al governo di iniziare ad attuare questo programma il 1° gennaio del prossimo anno. E, naturalmente, per gli operatori culturali che si recano in piccoli insediamenti in Estremo Oriente, è necessario prevedere maggiori rapporti di pagamento una tantum in Estremo Oriente e fornire loro anche l’opportunità di partecipare al programma “Mutuo in Estremo Oriente”. .
Aggiungerò che continueremo sicuramente a creare nuovi musei in Estremo Oriente e, come parte di questo lavoro, vi incarico di perpetuare il ricordo dell’operazione di sbarco delle Curili dell’agosto-settembre 1945, che divenne una delle ultime battaglie di la Seconda Guerra Mondiale, divenne, ovviamente, un simbolo del coraggio dei nostri soldati e ufficiali che distrussero le fortificazioni nemiche apparentemente inespugnabili.
Cari colleghi!
L’intera storia dell’Estremo Oriente russo – questa vasta regione che occupa quasi il 40% del territorio del paese – è stata scritta da persone determinate, coraggiose e volitive. Hanno studiato e protetto queste terre, preservato le tradizioni dei popoli indigeni, scoperto nuovi punti sulla mappa della Russia, costruito città, fabbriche, tracciato strade e sviluppato depositi.
I nostri antenati, che allevarono l’Estremo Oriente, erano devoti al loro lavoro e alla nostra Patria. E l’amore per la Patria li ha aiutati a fissare obiettivi davvero significativi e grandi. Il loro eroismo, il loro sacrificio e le loro conquiste oggi ispirano molti dei nostri cittadini, molti specialisti: medici, insegnanti, operatori culturali, di cui ho appena parlato, professori universitari, uomini d’affari – tutti coloro che già lavorano in Estremo Oriente o stanno progettando di connettersi con loro la vita, compresi i dirigenti delle squadre regionali e comunali
Dal 2022, nella regione è operativo il programma Muravyov-Amursky per la formazione del personale del servizio pubblico. La sua azione è stata estesa all’Artico. Il programma è molto richiesto: la concorrenza è alta: fino a 80 persone per posto. I giovani ambiziosi ritengono che lo sviluppo dell’Estremo Oriente e dell’Artico sia uno dei compiti più interessanti e promettenti che il nostro Paese deve affrontare. Estenderemo definitivamente il programma Muravyov-Amursky almeno fino al 2030.
Ripeto: noi insieme – enti governativi a tutti i livelli, mondo imprenditoriale, organizzazioni pubbliche, cittadini – dovremo partecipare attivamente all’attuazione di nuovi progetti e programmi nazionali affinché ricevano un’ampia dimensione dell’Estremo Oriente e contribuiscano a prendere una svolta fare un passo avanti nello sviluppo di questa regione strategicamente significativa della Russia, nel migliorare la qualità della vita delle persone.
E, naturalmente, amplieremo i legami tra l’Estremo Oriente russo e l’intero nostro Paese con partner stranieri, amici, Stati e aziende interessati a una cooperazione affidabile, a lungo termine e reciprocamente vantaggiosa, e quindi continueremo a rafforzare la posizione della Russia in il mondo.
Sono fiducioso che insieme raggiungeremo sicuramente il successo.
Grazie per l’attenzione.
Vladimir Vladimirovich Putin
Il video
Il tema del forum di quest’anno è “Estremo Oriente – 2030. Uniamo le forze per creare opportunità”. Alla sessione plenaria hanno partecipato anche il vicepresidente della Repubblica popolare cinese, Han Zheng e il primo ministro della Malesia, Anwar Ibrahim. La discussione è stata moderata da Alexandra Suvorova, vicedirettore capo del canale televisivo Rossiya-24. Traduzione del discorso di Putin nell’articolo di Russia News
Fonte: https://press.russianews.it/press/ del 6 Settembre 2024
